随着医改的不断深化,基层卫生人才队伍建设面临新的机遇与挑战,其中乡村医生队伍的稳定和发展问题备受关注。据介绍,截至2009年年底,全国有村卫生室63.3万个,在村卫生室从业的乡村医生99.5万人,执业(助理)医师17.9万人,共117.4万人。从学历上看,乡村医生以中专学历为主,约占73. 7%。 对于这样一支队伍,该如何加以稳定?如何提高其能力?乡村医生的未来会是怎样?《中国卫生人才》专访了卫生部部长chen竺。 1、您曾经有过3年的乡村医生经历,请您谈谈这段经历对您的影响? chen竺:30多年前,我在江西农村做过“赤脚医生”,对这段经历感受很深。乡村医生来源于农民,服务于农民,奉献于农民。他们以最朴素的情怀、最简单的设备、最优良的品格在农村一线为人民群众解除伤痛,护佑安康。他们走村串户,不分昼夜,不怕疲劳,不惧风吹日晒,不计个人得失,以其平凡言行诠释了“医者仁心”的生动内涵,诠释了白衣天使的人生真谛,他们的功绩彪炳于卫生事业发展的史册。每每想起这些,我都心潮澎湃,为自己曾经做过3年乡村医生而自豪,也始终对我们这支可亲可爱的医疗卫生队伍充溢着敬仰之情。对于乡村医生生存的不易,生活的艰辛,发展的困难,我感同身受。我一直牵挂着乡村医生们,自2007年6月到卫生部工作以来,更想为他们多献一份力,多做一些事。2009年8月,当我得知全国还有8个省没有落实乡村医生公共卫生服务补助政策时,我忧心忡忡,提笔给这8个省ZF主要领导写了一封言辞恳切的信,希望他们在百忙之中关注这件事。让我感到十分高兴的是,这8个省都给予了非常积极的回应。最近,全国31个省(区、市)都落实了乡村医生公共卫生服务补助政策。借此机会,我代表卫生部感谢各地ZF领导和卫生部门的同志们做出的努力,也感谢广大乡村医生对我们工作的坚定支持和理解。 2、您历来非常重视乡村医生队伍建设。您认为应该如何看待乡村医生队伍在目前我国医疗卫生事业发展中的地位与作用? chen竺:乡村医生队伍是我国卫生技术队伍的重要组成部分,主要职责是向农村居民提供公共卫生服务及一般疾病的诊治。第四次全国卫生服务调查显示,农村地区58%的患者在村级卫生机构就诊。2009年,村卫生室的诊疗人次达到15.5亿人次。这些都充分说明乡村医生队伍深受农村居民欢迎,是落实深化医改任务的基本依靠力量,是农村居民健康的守护人。 3、您在全国卫生工作会议上提到,要逐步规范对乡村医生的补助政策。目前来看,乡村医生待遇方面比较突出的问题有哪些?补助经费主要有哪些来源? chen竺:总体来看,乡村医生收入水平较低,公共卫生服务补助标准地区之间差别较大。特别是深化医改以来,在乡镇卫生院实行基本药物制度后,大多数村卫生室没有同步实行这一制度,出现了村卫生室加价后的药品价格高于乡镇卫生院的现象;有的地区虽然在村卫生室实行了基本药物制度,但财政补助没有及时、足额跟进,这些都对乡村医生的收入待遇产生了影响。根据国务院办公厅下发的《关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》(国办发〔2010〕62号)等有关文件要求,在深化医改中要着力建立对乡村医生多渠道的补助机制,主要包括以下几方面措施。一是根据乡村医生承担的国家基本公共卫生的服务内容和数量确定基本公共卫生服务经费的分配比例。目前乡村医生约承担40%左右的基本公共卫生服务任务,也将获得相应的财政补助经费。二是推进新农合门诊统筹,将符合条件的村卫生室的门诊服务纳入新农合报销范围。三是结合建立新型农村社会养老保险制度,积极将符合条件的乡村医生纳入保险范围。北京、上海、江苏、陕西4省(市)在这方面出台了一些优惠政策措施,较好地解决了乡村医生的后顾之忧。四是鼓励各地在房屋建设、设备购置和人员培训等方面对乡村医生给予一定扶持。五是支持有条件的地方将实行乡村一体化管理的村卫生室纳入基本药物制度实施范围,并落实相应的补偿政策。
发布于 2011-02-21 00:14:30 IP 属地·中国|山东省|济南市
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