5月26日，国务院医改办公室、卫生部联合召开加快推进基层医疗卫生机构综合改革电视电话会议。卫生部党组书记、国务院医改领导小组副组长张茅，国家发展改革委副主任、国务院医改办公室主任孙志刚出席会议并作重要讲话。会议由卫生部副部长、国务院医改办公室副主任马晓伟主持。国务院医改办公室全体成员在主会场参加了会议。

会议就进一步贯彻落实全国医改工作会议和李克强副总理重要讲话精神，加快推进基本药物制度和基层医疗卫生机构综合改革进行再动员、再部署、再落实。会上，安徽省、黑龙江省、四川省介绍了本地区基层医疗卫生机构综合改革的做法和经验。

会议视频连接各省（区、市）、计划单列市、副省级省会城市和新疆生产建设兵团分会场，各地分管医改工作的负责同志，医改办公室、卫生厅（局）主要负责同志以及成员单位相关负责同志在各分会场参加了会议。

孙志刚同志在首先的讲话中指出，全国医改工作会议后，各地积极贯彻李克强副总理重要讲话精神，高度重视、周密部署，措施有力、狠抓落实，普遍加快了改革进度，各项改革进展顺利、势头良好。但新机制建设明显滞后，特别是基层综合改革明显滞后于基本药物制度覆盖面的扩大。

孙志刚同志强调，建立新机制是保基本、强基层的根本举措。实践证明，只有通过推进综合改革，才能在基层建立起维护公益性，调动积极性，保障可持续的新机制。当前正是建立新机制的最佳时期，要把握有利时机，进一步增强新机制建设的紧迫感和责任感，将各级ZF的重视、社会各界的共识和增加的巨额投入作为加快新机制建设的动力，进一步加大加快建设新机制的工作力度和推进速度。要抓住基层综合改革的关键环节，全力建设基层医疗卫生机构运行新机制，建立公益性的管理体制，竞争性的用人机制，激励性的分配机制，规范性的药品采购机制，长效性的多渠道补偿机制。

孙志刚同志指出，推进基层综合改革，建立新的运行机制，已成为当前一项十分紧迫的重要任务。要在做好制度设计、实化细化具体政策措施和操作方案的基础上，下定决心，集中人力、集中精力、集中时间，同步完成基本药物制度全覆盖和基层医疗卫生机构综合改革工作，实现新旧机制平稳转换。要建立强有力的推进机制和责任制度，制定基层综合改革的时间表和路线图，加强分类指导和重点督导，加强医改宣传引导。

张茅同志在讲话中指出，要加快贯彻落实今年全国医改工作会议和李克强副总理的重要讲话精神，提高认识，加深理解。加快推进基层医疗卫生机构综合改革是落实国家基本药物制度的重要保障，是“保基本、强基层、建机制”的内在要求，是确保全面实现医改目标的重要环节。

张茅同志强调，要充分认识到推进基本药物制度和基层医疗卫生机构综合改革是各地今年必须完成的硬任务。要根据各地实际，开展适合本地基层医疗卫生机构实际情况和基本药物实施条件的综合改革工作。部分地区的改革经验值得各地学习借鉴。一是党委、ZF高度重视，部门密切配合。二是正确领会改革精神，明确建机制的内容和要求。三是创新思维和实践探索，勇于探索适宜的改革路径方法等。同时，要采取针对性的策略和措施，加快建立基本药物规范采购机制，切实落实补偿政策，推行人事制度和收入分配制度改革，建立基层医疗卫生机构考核和激励机制，加强基层医疗卫生机构人才培养力度。

张茅同志最后提出，各级卫生行政部门和广大医务工作者要充分发挥主观能动性，在推进基本药物制度和基层医疗卫生机构综合改革过程中，振奋精神，增强责任感和使命感，自觉自愿地投身其中，积极主动地参与改革、推进改革，确保各项政策落到实处