我们是内江市资中县98年6月26日前取得了《内江市医疗机构从业人员合格证书》的乡村医生，自2010年4月，我们资中县的几十名乡村和个体医生，就医师资格认定问题，以**方式，找到了县、市卫生局和省卫生厅，要求认定我们98年6月26日后就该认定我们的执业医师资格，但到现在为止，卫生局只在进行个体医生的医师资格认定工作，把我们98年前的乡村医生排除在外。

在《内江市医疗机构从业人员合格证书》上印有：“ 于一九九五年七月参加内江市办医从业人员专业技术考试，成绩合格或符合免试条件，经市医疗机构评审委员会评审合格，特发此证。凭证一年内可向当地卫生行政部门申请开业行医或受骋于医疗机构。”并且上面盖有县卫生局的钢印和鲜章，有统一编号，发证日期是1995年7月20日。那么，这完全是一个ZF行为，在法律上，就应该有了它该有的法律效力。《内江市医疗机构从业人员合格证书》就应该是国家认可的合法有效的证件。

卫医发〔1999〕319号第一条　根据《中华人民共和国执业医师法》（以下简称《执业医师法》）第四十三条规定，制定本办法。第二条　《执业医师法》颁布之日前，按照国家有关规定已取得医学专业技术职务任职资格的人员，申请执业医师资格或执业助理医师资格认定和申请医师执业注册的，适用本办法。第四条　在医疗、预防、保健机构中工作的人员，可以同时申请医师资格认定和医师执业注册，由所在机构集体申报。其中在医疗、保健机构中工作的，向批准该机构执业的卫生行政部门或中医（药）主管部门申请；在预防机构中工作的，向同级卫生行政部门申请。医疗、预防、保健机构中的离退休人员，申请医师资格认定，按前款规定办理。第十六条　本办法所称医疗机构是指符合《医疗机构管理条例》第二条和《医疗机构管理条例实施细则》第二条和第三条规定的机构，社区卫生服务机构和采供血机构适用《医疗机构管理条例实施细则》第三条第一款（十二）；预防机构是指《传染病防治法实施办法》第七十三条规定的机构。

医疗机构管理条例第二条本条例适用从事疾病诊断、治疗活动的医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）以及急救站等医疗机构。

医疗机构管理条例实施细则第二条 条例及本细则所称医疗机构，是指依据条例和本细则的规定，经登记取得《医疗机构执业许可证》的机构。第三条医疗机构的类别：

（一） 综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院、专科医院、康复医院；

（二） 妇幼保健院；

（三） 中心卫生院、乡（镇）卫生院、街道卫生院；

（四） 疗养院；

（五） 综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部；

（六） 诊所、中医诊所、民族医诊所、卫生所、医务室、卫生保健所、卫生站；

（七） 村卫生室（所）；

（八） 急救中心、急救站；

（九） 临床检验中心；

（十） 专科疾病防治院、专科疾病防治所、专科疾病防治站；

（十一） 护理院、护理站；

（十二） 其他诊疗机构。

根据《执业医师法》第四十三条、第四十五条和上述文件规定，我们可以看出，98年6月26日前取得了专业技术职务任职资格的乡村医生也在医师资格的认定范围内。而95年有一部分乡村医生和个体医生一样经过考试取得了《内江市医疗机构从业人员合格证书》，这次考试是依据内卫医【1995】134号文件而组织的考试，在这个文件中明确指出是为了贯彻《医疗机构管理条例》，申请办医的人员必须要具有行医资格，而行医资格就包括医师资格和基础专业合格，所以我们考试合格取得了该证就取得了行医资格。并且在内卫医【1995】134号文件中也明确标明了我们参加的这次考试包括资格认定，卫生行政部门也只发了这个证给我们。

既然《执业医师法》第四十三条、第四十五条、卫医发〔1999〕319号中都明确了乡村医生在认定范围内，为何这次就把乡村医生排除在外呢？卫生行政部门这次把这批符合文件精神的乡村医生排除在外，这是一种明显的违法侵权的行为。如果说乡村医生取得的《合格证书》不是专业技术职务任职资格证书，那么个体医生在没有专业技术职务任职资格证书为什么就可以由人事部门补充认定文件呢？

《宪法》中明确了中华人民共和国公民在法律面前人人平等，卫生行政部门的这种做法就是合法的吗？这种无视《医师法》、无视中央文件精神的行为就不是违法的吗？

我们这一批98年6月26日前取得了《内江市医疗机构从业人员合格证书》的乡村医生希望相关部门能够为我们作主，督促相关部门归还我们的合法权利，希望相关部门能够公平公正的对待我们乡村医生。