发布时间：2008-11-01 信息来源： 农卫处
各设区市卫生局、杨凌示范区社会事业局

村卫生室是农村三级医疗卫生网的网底，担负着疾病预防控制，有关卫生信息统计和报告，农村常见病、多发病的一般诊治，宣传和贯彻新型农村合作医疗制度，宣传国家有关卫生法律、法规、政策，开展健康教育和爱国卫生运动宣传、提供计划生育技术咨询等工作。加强村卫生室建设，是社会主义新农村建设的一项重要任务。是卫生工作的一项重要内容。直接关系着农民群众的身体健康。

为了规范村卫生室建设工作，为明年全面开展村卫生室建设做好准备，决定今年年底前全省各市都要建设标准化村卫生室，现将有关事项通知如下：

一、建设要求

1、房屋建设要求。示范村卫生室的建设应达到卫生部颁布的《医疗机构基本标准》的相应标准。业务用房面积不少于45平方米（开展静脉输液业务的面积不少于60平方米）。业务用房与生活用房严格分开，相对独立。对于人字形顶的房屋，要有硬性吊顶，吊顶要严密不漏尘。室内布局符合国家卫生学要求，门窗密封良好，环境整洁、安静、舒适。各室采光、通风、保暖条件要好。室内外墙面应刮灰刷白，地面应硬化隔潮。要独立或在外墙上设有150×90cm大的健康教育宣传栏，装饰要美观大方。院落要整洁，地面硬化、绿化、美化。要有独立、符合卫生要求的厕所。

2、科室设置要求。一般的村卫生室应设三室，即诊断室、治疗室、药房。开展静脉输液业务的村卫生室应增设留观室，即四室分设。不与乡村医生住宅相连或相近的村卫生室要设有值班室。

3、标识标牌要求。村卫生室的标识牌要全省统一，标识、标识牌及制作要求见《陕西省卫生厅关于启用村卫生室标识标识牌的通知》，卫生室内各室的标牌为银色10×25cm合金牌，以市或县为单位统一制作。统一规范名称为： XX村卫生室。村卫生室的标识牌应悬挂于卫生室大门的正上方，各业务室的标牌应悬挂于门的正上方或侧旁。村卫生室使用的物品，如规章制度牌、工作服、门帘、床单、处方、资料本册封面等，可统一在其适当位置设置村卫生室标识。

二、工作要求

1、加强业务指导。要统一按照《陕西省村卫生室管理规范》对村卫生室进行业务指导。指导村卫生室遵守国家法律、法规和规章，认真履行机构职责，严格执行医疗卫生服务有关规章制度、操作规程和用药规定，必须做到诊疗有登记、开药有处方、收费有凭据、转诊有记录、疫情有报告。指导乡村医生宣传国家有关卫生法规，宣传卫生知识，开展群众性健康教育，建立家庭健康档案；开展计划免疫接种、妇幼保健管理等预防保健服务工作；负责疫情、出生及死亡和有关卫生信息统计上报；提供常见伤、病的初级诊治和转诊指导；宣传新型农村合作医疗工作；完成县级卫生行政部门布置的其他工作。

2、健全规章制度。各市应以市或县为单位，建立健全统一的村卫生室工作制度。村卫生室必须建立工作职责、乡村医生行为规范、计划免疫工作制度、妇幼保健工作制度、健康教育宣传制度、医疗文书书写制度、医疗安全制度、安全注射制度、消毒隔离制度、医疗废物处理制度、药品管理制度、传染病报告制度。

其中村卫生室职责、乡村医生行为规范、医疗文书书写制度、药品管理制度要统一制作成60×80cm的蓝底白字标牌悬挂于卫生室墙上。

3、严格工作考核。要统一按照《陕西省村卫生室公共卫生服务管理考核办法》对村卫生室的工作进行严格考核。由县卫生局负责，可委托乡镇卫生院具体组织，采取由县疾病预防控制中心、县妇幼保健站依据相关业务完成质量和数量，乡镇卫生院依据乡村医生工作态度与表现及群众满意度等指标，组织全面综合考核的办法，根据各卫生室日常工作绩效，结合量化考核标准，采取量化打分的办法进行定期考核和不定期的抽查。

4、强化人员培训。要统一按照卫生厅制定的《提高农村卫生服务能力实施方案》和各级卫生行政部门制定的年度培训计划，以县为单位，对乡村医生进行基础知识、基本理论、基本技能培训。各市、县应成立相应组织，确定承办机构，明确职责，分工负责，各司其职，确保按时完成培训工作。整理保存好相应的文件、资料，以备查验。

三、时间要求

1、首先建立示范。从现在起，各市要在现有的村卫生室中，选取1—2所交通便捷，适于学习参观，基础条件好，规模适中、有一定基础的村卫生室，通过改造建设，使其成为可推广的、具有示范性质的标准化村卫生室。各项建设要求一定要在今年12月底前全部完成。各项工作要求要在明年2月底前全部完成。

2、制定建设规划。从现在起，各市、县要对本县区内的村卫生室进行一次全面的摸底调查。特别是人员的年龄、性别结构，学历、执业资格结构；房屋位置、所属、结构、面积等情况。根据行政村建制数量、服务人口数量与区域面积、交通便捷等情况，制定本市、县的区域村卫生室建设与发展规划和年度计划，为明年工作打好基础。这项工作应在2009年元月底前完成。

各市卫生局要从讲政治的高度出发重视这项工作，要尽快确定建设标准化示范村卫生室的地点，并将名单于11月5日前报省卫生厅。地点确定后，市卫生局要立即制定实施方案，开始改造建设，硬件建设改造工作务必于年底前完成。从明年起，要结合新农村建设、希望村卫生室建设和其他村卫生室建设项目，按照本市的村卫生室建设计划，以标准化示范村卫生室为榜样，抓好典型，以点带面，逐步扩大并推广，把卫生系统的新农村建设工作落到实处。