新农合发展到去年，已成燎原之势，红火。今年河南辉县开始大胆改革，加大筹集力度，人缴30元，承诺你可以在新农合定点单位消费60元，好事吗，农民踊跃参加。朴实的农民岂不知交钱容易化钱难呀！首先ZF 不给你，我区近1000口人，ZF给了不足10000元，有20000多的缺口，上边讲的谁花多了谁垫付，医生都缴了风险抵押金500——1000元不等，本来就在为农合尽义务医生会为农民掏腰包吗？其次ZF 还规定：一人一日门诊报销不得超过6元；一个6口之家，你需要病上60天才能花费你的360元。再次，ZF 要求医生开小额处方，所有参与报销的处方平均金额小于15元（小于20元按30%报销），比如你看病花费了两元，可以报销（2乘以30%）0.6元，医生愿意办理4道手续，几经周折去为你无偿服务吗；最后一个原因是医生不愿意为参保者服务，一个村参保者一年要报销30000元，医生就需要开6000——7000张处方，处方是复写的，实际用处方120——140本处方，医生就需自己垫付处方钱一二百元，书写6000张方办理24000道手续要花费多少时间大家更清楚。一个乡村医生好累呀，上边管，下边骂。