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[/b] [size=4][b]由于近年来中药材价格大幅上涨，中成药ZF限价虽未降低但实质上相当于已经降价。为了让老百姓用上质优价廉的药，国家必须从政策层面上予以扶持。”全国人大代表、神威药业董事长李振江建议。

 李振江特提出以下建议：
 一、加快出台国家低价药品目录。

目前国家低价药品目录迟迟未正式出台，各省仅仅根据本省自身情况拟定本省低价药品目录，各省掌握标准不一，缺乏国家层面的统一指导规定，不能从根本上解决低价药短缺的问题。

 二、加快出台国家低价药的配套政策。

国家应尽快制定扶持低价药的配套政策，尤其是低价药品的招标采购政策,建议对低级药招标制定一个统一中标价格，只招企业不招价格，确保低价药的生产供应。另外对低价药的临床使用、医保报销等方面也应出台具体的扶持政策。

[/b] [b][size=4] 作为一名医生，凌锋一直坚持公开谴责“医闹”，此前连续三年递交提案，呼吁国家出台“专门针对保护医生群体的专项法律文件”。2013年两会她共提交4项提案，均获得反馈回复。今年两会，她打算建议制定《医疗机构治安管理条例》，并提供草案给相关部门参考。

 法治需要如何体现？凌锋认为制定专门的医院安保条例，是结束当警方遇到“医闹”时候无章可循必行的一步，“因为目前医院是内保，不是安保，这是截然不同的，内保场所是不能按照治安管理处罚条例来管理的”。
 
 凌锋表示，今年两会将在提案中建议制定《医疗机构治安管理条例》，并提供草案给相关部门参考。这份草案，是请中国医师协会法律部帮助拟定，大概花了小半年时间，“这不是突然的想法，自从上届两会就有这个想法。”这份草拟的“条例”共分为5部分：总则、职责分工、事件报告、违反医疗机构治安管理的行为和处罚及附则。

[/size] [size=4][b] 钟南山直言医改没抓住最核心问题，表面看医保覆盖广，覆盖费越来越高，这在全世界是很好的范例。但衡量医改的成效标准有三个：一看病贵看病难是否解决？二医患关系如何？三医护人员积极性是否提高？从这些看实际上医改进展不大。“医生有所谓的灰色收入，只有解决公立医院的公益性，才能真正杜绝。”

 钟南山表示，这三个问题大部分都出在大医院。“最近出现的伤医、杀医事件，都主要出现在大医院，而且主要出现在门诊、急诊、手术中，这些都是时间比较紧张、沟通比较少的地方。”

 钟南山说，根据调查，大医院的医生，从医院得到的工资占收入的四分之一，“其他全部由自己搞定。”为了生存，为了使医务人员得到相对比较合理的收入，医院必须想办法。“包括增加床位、多看病人等各方面，这就必然会带来医疗任务明显的增加，那么就会出现很多问题。”“有的医院把一个手术分解成很多个部分来收钱，包括麻醉也被分成很多个部分来收钱。这些问题都是什么造成的？这个问题是我在这次医改中提出的，希望卫生部门认真考虑。”

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[/size] [size=4][b]政协委员沈中阳说，中国医院协会的有关调研报告显示，近几年来，我国暴力伤医事件逐年递增，发生过暴力伤医事件的医院比例从2008年的47.7%上升至2012年的63.7%。根据国家卫生计生委的统计，2012年全国发生恶性伤医案件11起，去年1月至10月全国发生恶性伤医案件22起。

沈中阳认为，造成这种状况的原因一是医疗资源分配不均。三甲医院之所以成为医患纠纷和伤医事件的多发地，是因为我国医疗资源多集中在大城市特别是集中在三甲医院，而这些医院普遍人满为患，挂号难、诊疗难、缴费难、取药难。患者觉得排队等待时间长，诊治时间短，极易造成情绪烦躁。二是患者心理落差大。有些患者从乡村到城市求医，寄希望于大医院、名医生，一旦期望落空，患者及其家属心理准备不足，容易产生冲动。三是医院管理不完善。个别医护人员缺乏职业道德，对患者态度冷漠。四是社会整体公信力不高，医患之间的互信度不够。

沈中阳建议，创建平安医院已经迫在眉睫。首先应完善医院内部管理机制，医院各科室要建立合理的就诊医疗流程，降低患者焦躁情绪；提高医护人员的水平，减少医疗事故。建立社会配合机制，包括建立医疗纠纷第三方协调机制，充分发挥第三方调解便捷、高效的优势；建立医疗责任保险和医疗意外保险机制，使患者能够得到及时赔付；建立解决医疗纠纷各种法定途径的衔接机制，使医学鉴定、第三方调解和依法诉讼等环节有效衔接；确定统一的责任认定和赔偿标准，做到公开公平公正地解决医疗纠纷。同时，要建立医护人员人身平安保险机制。