
医改中的药价改革终于在经历了数月的讨论、征求意见和争议中落实。这次药价改革被很多人称为中国药品定价史上最大规模的改革落地。从下月起绝大部分药品将不在由ZF定价,而是实现市场化定价。这一举动无疑对药企、患者和ZF都造成了一定的影响。在变革的背后,是三方对此举的担心。
在这一变革中,从各地药品招标部门到国家发改委都最大程度上让出定价权,而医院和医保机构则将站到价格谈判的台前。与此同时,由于新政要将药品在不同渠道、各个环节的价格重新调整,也就意味着药企、经销商、渠道商之间长期形成的平衡被打破,接下来的利益重新分配将是“一块极难啃的骨头”.
患者担心药价飞涨
放开药品定价以后,很多患者都会担心,药价会不会就此没有制约,迅速飞涨。对此国家卫计委的有关人士表示患者完全不需要有这种担心。因为目前市场上流通的药物超过七成已经开始实行市场调价了,随着这部分药物不会受到太大影响。而药价开放政策主要针对的是实行ZF定价或ZF指导价的另外三成药品。
其次,国家发改委、国家卫计委、人社部等部门还联合发布的《关于印发推药品价格改革意见的通知》,在其中指出将会完善药品采购机制,发挥医保控费作用,通过一系列制度的完善,可保证药价不会上扬。
而且,在业内人士看来,最新药价政策的核心在于医保药品由人社部旗下医保部门接手,制定医保支付价,还将引入医院参与药价谈判。让医保机构和医院来砍价充分实现了市场化运作,确立了医疗机构在药品交易中的市场主体地位,这会在很大程度上保证患者的消费权益,让药品企业不敢漫天抬价。
药企担心会被大幅压价
不过,对于患者的优势反过来就是药企的劣势。很多药企负责人表示,非常担心医保机构和医院会就此压低价格,还有市场的调解会迫使药企降低价格,一旦如此那么药企将面临非常大的风险。
有药企高管透露:“以往,ZF限价的时候,起码定价是有所依据的,一旦放开,如果没有明确的药价确定机制,会不会出现野蛮降价?或者也可能给暗箱操作留下空间”.
除了药企之外,还将受到新政策影响的是医药物流企业。在国家开始提倡由药企直接给医院配送药物以后,国家还特别指定了几家大型物流公司,以服务那些能力自行配送的药企。这样一来大批中小物流企业将面临被行业淘汰的命运。
ZF如何善用新力量
药价由市场来调整,那么久必须ZF严格把握监管力度。在上世纪80年代末期至1996年,我国曾尝试放弃药价管制,结果医药购销领域出现不正当、不规范的竞争行为,并愈演愈烈,最终直接导致国内看病贵的问题。
因此,这次政策落实后国家发改委也有诸多顾虑。所以国家发改委明文规定,价格主管部门要规范药品市场价格行为,保护患者合法权益,要健全价格监测体系,强化药品价格行为监管,对价格欺诈、价格串通和垄断行为,要依法严肃查处。
发布于 2015-05-08 13:12:33 IP 属地·中国|山西省|运城市
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