全国人大代表妥善解决乡村医生养老问题的建议：

全国人大代表、湖北省五峰土家族自治县副县长 张 琼

近年来，随着基层卫生综合改革深入开展，由于乡村医生养老保障不足，年轻乡村医生无法安心扎根农村工作。年老乡村医生因无生活保障不愿退出，新鲜血液无法有效进入。退岗乡村医生因生活无着落，各种事件时有发生，影响社会稳定。

目前，乡村医生养老保险存在的问题是全国的普遍现象：

一是工作进展不平衡，参保率地区间有差异； 二是保障水平不平衡，特别是新农保待遇水平较低，与当前日益增长生活需求存在较大的差距； 三是个人缴费比例偏高，导致部分乡村医生无力参保； 四是在岗超龄乡村医生无法参保。

现提出如下建议：

一是在全国层面出台乡村医生养老保障政策。，统一养老保障待遇标准，将在岗乡村医生尽量纳入社会养老保障体系，对超龄及离岗的乡村医生予以生活补助，并按现行财政体制，由中央、省、县各级财政分担解决养老保障资金，以解除乡村医生后顾之忧。

二是转变乡村医生身份，纳入乡镇卫生院编制管理。 三是加大乡村医生培养力度，支持村卫生室招录大、中专院校培养的医学生，建立乡村医生全科执业助理医师制度。