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近日,甘肃省卫健委、甘肃省财政厅联合发布《关于做好2019年基本公共卫生服务项目工作的通知》(以下简称《通知》)。其中,对公卫经费补助标准、乡村医生承担任务量比例、基本公卫造假处罚等方面作了新的明确规划!
据《通知》,按照国家卫生健康委、财政部、国家中医药管理局《关于做好2019年基本公共卫生服务项目工作的通知》文件精神,2019年人均基本公共卫生服务经费补助标准为69元(包括原基本公共卫生服务项目和新划入原重大公共卫生服务项目)。并明确提出:要确保项目经费按时足额到位,不得挤占、挪用项目经费。
除了调整公卫经费外,《通知》还对乡村医生承担的公卫任务量比例作了调整:
将村医承担的基本公共卫生服务任务量提高到60%,经考核后按照实际完成的任务量及时拨付相应补助。承办项目的村卫生室不具备完成条件的,由乡镇卫生院派专业人员承担;乡镇卫生院不具备完成条件的,由县级专业机构或医疗卫生机构派专业人员承担,完成工作后经考核合格予以相应资金补助。近年来,随着公卫任务的加重,村卫生室承担的基本公卫和基本医疗服务比例逐渐失衡,对此《通知》明确:
基层医疗卫生机构要坚持基本公共卫生和基本医疗“两手抓”,同等重要、不可偏废,既不能“重医疗、轻公卫”也不能“重公卫、轻医疗”,推动基层不断完善基本医疗服务体系,不断提高基本公共卫生服务水平。
各地要坚持实事求是,着力提高基本公共卫生服务工作质量,杜绝弄虚作假,对发现有假服务、假档案、假数据的,严格按套取、骗取国家项目资金行为依法依规处理。市卫生健康委要对问题突出的县卫生健康局负责同志进行约谈;县卫生健康局要对数据造假严重的基层医疗卫生机构负责人进行约谈、通报,约谈记录和通报结果请抄送省卫生健康委存档。
据《通知》,为进一步推动基本公共卫生服务信息系统数据的互通共享,将逐步取消纸质健康档案管理,实现电子健康档案信息储存和信息化绩效评价,减轻基层负担。各级要加大宣传力度,确保2019年不低于30%的居民通过“健康甘肃”手机APP查询个人信息 (家庭信息)、重点人群服务、健康体检、随访记录和电子病历等信息,提高群众获得感。
对于基层医生来说,工作量有多少,能拿多少钱,负担能不能减轻,是关注基本公卫调整的重点。从今年9月初国家卫健委发布《关于做好2019年基本公共卫生服务项目工作的通知》到具体地方落实文件来看,均透露了一个讯号:
基本经费补助正在增加,并明确新增部分全部用于村和社区。随着“互联网+”在基层推行,基层将逐步实现无纸化办公,乡村医生的工作负担进一步减轻,并会释放出更多的时间来开展基本医疗服务。 (乡村白大褂) |