拒绝形式主义，安徽省卫生健康委“十条举措”为基层减负松绑

日前，省卫生健康委员会印发《卫生健康系统解决形式主义突出问题为基层减负十条举措》（以下简称《十条举措》），重点围绕“一统筹、两优化、三严控、四规范” 等方面制订了解决形式主义突出问题为基层减负的十条具体举措，其具体内容是：

1.统筹谋划年度任务；    2.优化行政审批流程；

3.优化整合信息系统；    4.严控会议数量规模；

5.严控发文数量篇幅；    6.严控材料表格填报；

7.规范继教项目培训；    8.规范家庭签约服务；

9.规范职称考评方式；    10.规范督查考核调研

为贯彻落实中央和省委省政府决策部署，省卫生健康委高度重视为基层减负工作，经过调研，要着力解决哪些问题呢？

• 着力解决会议过多过长、重复开会和培训超规模问题；

• 着力解决文件数量过多、篇幅过长、照抄照转、以文件落实文件问题；

• 着力解决督促检查过多过频、过度留痕及走过场、虚而不实问题；

• 着力解决基层多头统计、重复填表、表多材料多问题；

• 着力解决行政审批过程中申请材料过多过滥、重复提交及程序复杂、多次跑路等问题。

《十条举措》着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，坚持问题导向和效果导向，针对严重制约发展、基层反映强烈的问题出台了一系列务实管用、细化量化的新举措，具有较强的针对性、操作性和实效性。

会议数量规模方面，《十条措施》规定，改进会议培训形式，对传达布置类会议培训一律使用电视电话、网络视频系统召开；压缩会议培训规模，严控全省性会议培训及现场会，只安排与会议培训相关单位人员参加；省级会议原则上只开到市一级，经批准直接开到县级的会议，市、县级不再层层开会。截至10月底，省卫生健康委本级召开会议24次，较2018年同期62次减少达61.2%，实现了比上年度会议减少30%以上的任务目标。

发文数量篇幅方面，大幅精简规范性文件，制发的规范性文件一般不超过10页，字数不超过3000字，对套话、虚话和注水式超篇幅公文，一律退文重拟；控制发文长度和一般事务性发文，能用电话、视频、新媒介安排部署的工作，原则上不发文。截止10月底，省卫生健康委本级制发规范性文件173件，较2018年同期566件减少达69.4%，实现了比上年度文件减少30%以上的任务目标。

材料表格填报方面，从7月1日起，在全省31个贫困县取消纸质健康档案，全面推行国家基本公共卫生服务居民电子健康档案；各类质控中心及其他行业组织，未经同意批准，严禁向基层要求报送材料、表格和数据；不再要求基层科教部门报送月报、季报等纸质报表，改为网上报送；针对基层反映个别直属单位各类报表过多、督查过频问题，责成相关单位立即自查自检，在较短时间内落实整改。

优化行政审批流程方面，省卫生健康委实行政务服务“一门一网一次”，持续深化卫生领域简政放权，持续开展窗口文明创建，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，着力打造全系统“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式。

省卫生健康委还从优化整合信息系统、规范继教项目培训、规范家庭签约服务、规范职称考评方式、规范督查考核调研等方面，制定有效管用的整治措施，大力为基层减负松绑。

为确保减负落到实处，《十条举措》还要求各级卫生健康部门要切实承担主体责任，着眼新时代新担当新作为，自觉从领导班子和机关做起，一把手要身体力行推动，坚持减负不减责、松绑不松劲，拿出务实管用的措施，既大刀阔斧破除形式主义、官僚主义，切实把基层从繁琐的、不必要的事务中解脱出来，又狠抓工作落实，促进各级干部“脱虚向实”，把更多时间和精力放在干事创业上。(健康安徽公众号)