近日,江苏省委办公厅、省政府办公厅发布《关于深入解决形式主义突出问题持续为基层减负的通知》(简称“持续减负20条”)。 整治形式主义突出问题、切实为基层减负,各地各部门都应落实中央部署,都能切实提高政治站位,强化组织领导,紧扣“让基层有感”目标,制定务实管用的政策举措,划出硬杠杠、强化硬约束,狠抓工作落实,让基层减负工作取得明显成效。 但有些地方基层减负只是刮了“一阵风”,没有持续性,基层负担过重的问题目前仍然存在或死灰复燃,甚至有加重的倾向。对此,广大基层人员包括村医都有感触。 有的村医反映 尽管已经出台的减负举措让他们有了获得感,但需要开的会仍然不少,需要报的表仍然还多,需要拍照留痕的仍然要留,需要写的总结还是占用不少时间,配合上级督导检查、考核验收还是让他们很忙。 在新冠肺炎防控期间,不少地方村医防控报表每天仍得不断填写,重复报表;有的村医犹如“千手观音”,各种“表格防疫”、督导督查,台账管理事项应接不暇,无不繁琐又落到细处,纸上抗疫仍不同程度存在。 村医平常工作时间确实非常紧张。时下,每一分一秒都在防控一线奔波,都是从事基本医疗、基本公共卫生服务,所以不能把他们的时间浪费在一些无谓的、重复性的,没有效率的工作上。 这提醒我们,在不少地方村卫生室,形式主义、官僚主义具有反复性、顽固性,为村卫生室减负任重道远,还有很多工作要继续去做。 另外,有些地方乡镇卫生院、村卫生室相互间权责不对等、问责泛化简单化问题依然突出,有的片面强调“属地管理”,不顾实际向村卫生室、向村医压责任压任务,有的问责过多过频过于简单,对村医激励关怀不足和政策落实不到位的现象还不同程度存在。有些地方在村医工作督查时,仍然把有没有对村民做防控讲座、拍照留痕、有没有记录作为检查督导的标准之一。 为基层减负既是攻坚战,也是持久战,必须常抓不懈、久久为功,不断强化源头治理和制度建设,以更大的决心、更实的举措坚决推下去。 笔者认为,在持续减负过程中请不要疏漏村医。 一是需要拿出硬招实招,减轻村医“有形负担”。各地卫生健康部门要细化、明确硬核措施,把对村医的文件会议数量大幅压减。此外,各地要多采用“四不两直”、明查暗访、个别访谈等方式深入村卫生室了解实际执行情况。 二是需要拿出“钉钉子”的精神。一锤接着一锤敲,坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义,持续为村卫生室,为村医松绑减负,让村医有更多时间和精力抓细抓实各项农村卫生工作。 三是需要优化外部环境,力去“无形压力”。村医是农村医疗卫生保健、疫情防控的重要力量,但我国很多地方的村医不仅数量不足,而且医疗保健服务能力亟需提高。 为此应该做到:
(村医之家 苏研) |