卡卡西
卡卡西发表于 2022-7-12 09:51:11 | 显示全部楼层

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近日,河南省许昌市顺店镇中心卫生院顺利通过由许昌市卫健委组织的专家组评审,荣升为二级综合医院,也是许昌市唯一一家乡镇级的二级综合医院。


而透过这一转变释放出了乡镇卫生院等级提升的信号,预示着一场席卷全国的卫生院升级行动全面开启。


纵观全国医改进程,提升基层卫生医疗能力一直是其中的关键一环。今年6月,国家卫健委、国家中医药管理局联合印发《关于深入开展“优质服务基层行”活动和社区医院建设的通知》(以下简称《通知》)。  

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《通知》明确,在县城之外选择1-2个中心卫生院,在达到推荐标准基础上,进一步加强医疗服务能力建设,逐步使其达到二级医院服务能力。


而针对基层医卫人员,医疗机构服务水平的提升也为基层医护人员带来三项利好。


一、给乡镇卫生院发展“松绑”,医护人员待遇有保证


升二级医院对于乡镇卫生院不仅是等级的提升,更多的是在给其未来综合发展“松绑”。以往重公卫轻医疗、诊疗范围被限制、用药被限制等问题,都将迎刃而解。  


同时,“升级”后药品种类使用限制放开,卫生院诊疗设备购置限制也同步放开,患者就医选择增加,避免了大医院虹吸患者,也能促进分级诊疗的有效落实,给基层医院带来发展生机。     


相关人士表示,基层医院的发展利好势必会带来更稳定的盈利收入,落实到医护人员身上,升级后医护人员的待遇将会有所提升。


同时,根据《通知》内容显示,乡镇卫生院的升级也迎来了更加规范的资金监管,《通知》明确,基层医疗卫生机构要规范国家基本公共卫生补助资金等财政性资金管理和使用,严禁虚构工作量、克扣村医补助等问题的发生。


基于此,克扣公卫补助等乱象将会得到进一步的监管、规范,医护人员的待遇也随之有所提升。


二、专项人才需求增加,个人发展新机会摆在医护人员眼前


根据《通知》内容显示,要加强公共卫生人员配备,公共卫生人员占专业技术人员编制的比例不得低于25%,达到能力标准的乡镇卫生院和社区卫生服务中心要率先配齐公共卫生医师。


这一要求明确了乡镇卫生院升级后,基层医疗对于专业人才的新需求,细化到医护人员群体,可以看出,具备相关专业能力的人才获得了新的发展机会。


除此之外,升级后,医务人员就业机会增加。临床、检验、影像、中医、康复、预防保健、精神心理、儿童保健各类人才,全部需要配足配齐。更多的自主权、更强的诊断能力,将带来更强大的人才储备和岗位吸引力。


三、完善硬件设施建设,医护人员执业环境得到进一步改善


《通知》明确,要加大帮助指导力度,积极协调相关部门给予必要的硬件建设投入支持。


同时,对于基层医疗机构硬件设施建设提出了新要求,《通知》明确,加强软硬件建设,提升基层中医药服务能力。要求进一步丰富乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆服务内涵,重点加强中医药人员配备、中医药技术服务提供和中医设备配备。


四、多地乡镇卫生院已“升级”


云南省:今年3月,保山市隆阳区潞江镇中心卫生院召开创建二级甲等综合医院动员会,正式拉开潞江镇中心卫生院创建“二甲”医院序幕。


河南省:灵宝市焦村镇卫生院于2021年底顺利通过二级综合医院评审。


安徽省:2021年底,六安市举行乡镇卫生院创建二级综合医院、“优质服务基层行”推荐标准和社区医院建设达标单位现场授牌仪式,全市共17家乡镇卫生院成功创建为二级综合医院


同时,在《安徽省“十三五”卫生与健康规划》中要求,到2020年,全省1/3中心卫生院达到或基本达到二级综合医院水平。


江苏省:扬州市出台了《关于农村区域性医疗卫生中心发展的意见》,要求到2020年,扬州市18家农村区域性医疗卫生中心(中心卫生院)全部创成二级医院或达到二级医院服务标准。


广东省:《广东省“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》明确,要将45所中心卫生院升级为县级综合医院。


山东省:《山东省乡镇卫生院评价办法(试行)》规定,对规模较大、医疗服务能力较强、符合二级医院基本标准的甲等乡镇卫生院,可申请二级医院评审,评审合格参照二级甲等或乙等医院管理。


(国家卫健委、华医网)

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