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2月13日，新华社发布《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（全文简称《意见》）。这是自2004年以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件。
《意见》对医疗卫生资源规划布局、乡村医生待遇保障、创新人才队伍培养机制等方面提出明确要求。 PART01 加强乡村卫生能力建设 乡村振兴离不开农村卫生保障能力的提高。《意见》提到要推进医疗卫生资源县域统筹，加强乡村两级医疗卫生、医疗保障服务能力建设。 提高农村传染病防控和应急处置能力。做好农村新冠疫情防控工作，层层压实责任，加强农村老幼病残孕等重点人群医疗保障，最大程度维护好农村居民身体健康和正常生产生活秩序。 加快乡镇区域养老服务中心建设，推广日间照料、互助养老、探访关爱、老年食堂等养老服务。实施农村妇女素质提升计划，加强农村未成年人保护工作，健全农村残疾人社会保障制度和关爱服务体系，关心关爱精神障碍人员。 PART02 解决乡村医生薪酬分配和待遇问题 加强乡村医疗服务能力建设，自然离不开乡村医生队伍的稳定和壮大。这些年来，稳定乡村医生队伍一直是作为基层医改的重点项目来抓，但收效甚微，乡村医生的不断流失与加强农村地区医疗服务建设背道而驰。虽然其中原因有多种，但乡村医生待遇偏低是主要原因。《意见》提到，2023年要统筹解决乡村医生薪酬分配和待遇保障问题，推进乡村医生队伍专业化规范化。 PART03 实施“大学生乡村医生”专项计划 乡村振兴，离不开人才队伍的壮大。乡村医生的青黄不接是如今农村医疗卫生行业的一个普遍现象，已经引起了中央的重视。 为给乡村医生队伍注入新鲜血液，国家财政部、教育部、国家卫健委等多部门已连续实施了多年的“农村订单定向医学生”免费培养项目，已经取得了一定成绩，但仍未达到预期的效果。今年，《意见》提到要继续实施农村订单定向医学生免费培养项目，实施“大学生乡村医生”专项计划。 PART04 为乡村医生减负 “表哥”、“表嫂”已经成了形式主义代名词，是乡村医生负担重的一个重要因素。自2019年“基层减负年”以来，国家为基层减负的行动就从来没有停止过。 《意见》提出，深化纠治乡村振兴中的各类形式主义、官僚主义等问题，切实减轻基层迎评送检、填表报数、过度留痕等负担，推动基层把主要精力放在谋发展、抓治理和为农民群众办实事上。 总之，2023年中央一号文件是党的二十大之后农村工作的第一份纲领性文件，是实施乡村振兴的行动纲领。通过这份分量十足的中央一号文件，我们可以实实在在地体会到中央对农村医疗卫生事业的重视，对加强乡村医生队伍建设的决心。 最后，我们希望在2023这个建设“中国式现代化”的开局之年，在农村医疗卫生领域，各相关部门和各级政府能在中央一号文件的指导下，切实围绕《意见》中提到的上述各项加强农村医疗卫生服务能力建设的要求展开工作，全面推进乡村振兴。 （新华社 红杏e生） |
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