据中国青年报6月3日报道,"新闻媒体或者新闻记者对真相未明、调查结果尚未公布的医患纠纷作失实报道,或者报道中煽动对立情绪,造成严重社会不良影响和后果的,依照国家有关规定追究责任。"上述内容首次出现在近日公布的《福建省医疗纠纷预防与处理办法》(以下简称《办法》)中。% H, R: L! V6 d0 A, _ 5 V1 Q: T; O/ J. `/ [; x5 x 《办法》由福建省省长于伟国签署,以省ZF令的形式向社会公布,属于地方ZF规章,将于7月1日起实施。中国青年报·中青在线记者比较了广东、湖北、江西、天津等省市此前出台的有关"医疗纠纷预防与处理"的地方ZF规章或地方性法规,发现只有福建省新出台的这份地方ZF规章明确提及媒体须对医患纠纷作失实报道承担责任。 《办法》还要求,"新闻媒体应当遵守有关法律、法规规定,恪守职业道德,倡导文明、和谐、互信的医患关系,客观、全面、如实报道医疗纠纷,正确引导社会舆论。" 福建省卫生和计划生育委员会有关负责人告诉记者,近年来,为有效预防和处置医患纠纷,福建省由卫生计生部门负责,GA、司法、民政等相关部门配合,建立了医院内部沟通调解、应急处置联动、医疗纠纷人民调解、医疗责任保险和医疗救助为主要内容的"五位一体"长效机制建设。此次出台的《福建省医疗纠纷预防与处理办法》包括"预防、处置、医疗责任保险、法律责任"等内容,是对"五位一体"处理机制的总结提炼,使之从制度层面走向法制层面。 . f7 y$ j* n3 e3 Y 八类"医闹"行为将严惩 《办法》明确,以下八类行为将受到严惩。( f: h, a" d2 r$ [3 Z6 v! J (一)在医疗机构内殴打医务人员或者故意伤害医务人员身体、故意损毁公私财物; (二)在医疗机构私设灵堂、摆放花圈、焚烧纸钱、悬挂横幅、堵塞大门或者以其他方式扰乱医疗秩序; (三)在医疗机构的病房、抢救室、重症监护室等场所及医疗机构的公共开放区域违规停放遗体,影响医疗秩序;. d! ?2 i! y" h- p (四)以不准离开工作场所等方式非法限制医务工作人员人身自由; 0 D0 H+ g' e- B8 q8 T w; F (五)公然侮辱、谩骂、诋毁、恐吓医务工作人员;7 x& g3 ~1 {" n, |. b& D' @ (六)非法携带枪支、弹药、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蚀性等危险物品进入医疗机构; 6 D% b! W: A. H8 w/ u- {3 l! o- Q (七)故意扩大事态,教唆他人实施针对医疗机构或者医务人员的违法犯罪行为,或者以受他人委托处理医疗纠纷为名实施敲诈勒索、寻衅滋事等行为;" p7 ?* q3 q+ m # ^1 h4 R" R7 ` e) o/ p9 t2 H (八)其他扰乱医疗机构正常秩序的行为。 4 N5 j; N S$ a 《办法》指出,扰乱医疗秩序的,暴力伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由的,由GA机关依法予以治安处罚;构成犯罪的,将依法追究刑事责任。3 ^/ s. P& u+ ? 四种途径解决医疗纠纷 1 j d- W2 f% j 《办法》同时为医患双方解决医疗纠纷提供了四种途径解决:" L' ^! B) V3 D0 p (一)自行协商和解; (二)向医调委申请调解; (三)向人民法院提起诉讼;- y6 ^6 P2 }6 e( l- F& x 9 |; h& \, `* I5 E (四)法律、法规、规章规定的其他途径。$ B# d1 b! P2 c/ y, b% l 5 C7 W# m" {. H/ f- F2 Q) T/ Z 对于患方索赔金额不超过2万元的医患双方可以自行协商解决,医患双方当事人也可以申请医疗纠纷发生地的医调委进行调解。医调委收到医疗纠纷调解申请后,应当在3个工作日内予以审查,并在自受理调解申请之日起30个工作日内调解终结。3 R( D7 Z- ~$ P6 |; W- n9 e 同时,《办法》规定,福建各市、县(区)应当设立医疗纠纷人民调解委员会,负责本行政区域内医疗纠纷的人民调解工作。医调委调解医疗纠纷不向当事人收取任何费用。 0 \3 _: x* i0 A, J" j+ q. s 此项《办法》将于2016年7月1日起施行, |
新闻媒体在医患关系报道中负有怎样的责任?近年来,部分媒体对于医患冲突扭曲报道引发了更多的矛盾心态,夸大了对医生的负面评价,甚至摆出媒体审判的姿态,加剧了医患关系的紧张局面。现在,这一问题有望从法律法规的层面得到规范。