2016基层医疗十大新闻事件评选

2016基层医疗十大新闻事件评选

2016年是我国基层卫生事业蓬勃发展、成就斐然的一年，在这一年里，有关基层卫生发展的文件、政策和活动不断出现，并引起了基层卫生工作者的广泛关注和热议。作为专注我国基层医疗发展的专业媒体，《中国社区医师》杂志社在2016年也追踪报道了众多的新闻事件。

在2017年即将来临之际，《中国社区医师》杂志特推出“2016基层医疗十大新闻事件评选”活动，诚挚邀请所有关注基层医疗卫生发展医生与网友与我们一同回顾、总结2016年基层卫生发展的十件大事。

您可根据《中国社区医师》杂志提供的候选名单进行评选，也可增加未列入候选名单中的新闻事件。我们将根据读者、专家的意见进行综合评定，最终确定“2016年基层十大新闻事件”，并于2017年初在《中国社区医师》杂志和官方微信上公布。

1. 开展全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动

全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动自2015年12月开始筹备，是迄今规模最大、覆盖面最广、设置奖项最多、参与人数最多、社会影响最大的面向基层卫生系统的大型活动。2016年12月9日，全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动圆满落幕。

2. 国家卫生计生委部署2015—2016年度“建设群众满意的乡镇卫生院”活动工作

2016年3月4日，国家卫计委办公厅印发《关于做好2015—2016年度“建设群众满意的乡镇卫生院”活动的通知》，要求各地创新群众参与方式，遴选出真正经得起检验的“群众满意的乡镇卫生院”。2016年12月14日，国家卫计委将“2015-2016年度群众满意的乡镇卫生院”候选机构名单进行公示。

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3. 2015“寻找最美医生”名单发布

　2016年3月14日，由中国中央电视台主办的2015“寻找最美医生”大型公益活动在中央电视台综合频道正式播出。活动揭晓了年度“最美医生”名单，姚尚龙、高鑫、陈菊梅、唐子人、占玛泽仁等10人获得活动组委会授予的“最美医生”称号。

4. 家庭医生签约服务在试点城市推开

2016年6月，国务院医改办等七部门联合印发《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，2016年在200个公立医院综合改革试点城市开展家庭医生签约服务，到2020年，力争将家庭医生签约服务扩大到全人群。

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5. 全国新型农村合作医疗异地就医联网结报实施方案出台

2016年6月8日，中国卫计委、财政部联合印发《全国新型农村合作医疗异地就医联网结报实施方案》（以下简称《方案》）。根据《方案》，国家和省级新农合信息平台在今年内将得到完善，实现省内异地就医联网结报，在2017年年底前，基本实现新农合转诊住院患者全国异地就医联网结报。

6. 六部委：以乡镇卫生院为重点开展助理全科医生培训

2016年6月14日，国家卫生计生委、教育部等六部委联合印发《助理全科医生培训实施意见(试行)》（以下简称《意见》）。 《意见》提出，2016年起，各地要以经济欠发达的农村地区乡镇卫生院为重点开展助理全科医生培训工作，兼顾有需求的村卫生室等其他农村基层医疗机构。

7. 全国卫生与健康大会召开，提出卫生与健康工作必须以基层为重点

2016年8月19日~20日，全国卫生与健康大会在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习主席出席会议并发表重要讲话。习主席指出，要坚持正确的卫生与健康工作方针，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享。

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8.全国开展医疗机构依法执业专项监督检查工作

2016年8月10日，国家卫计委下发《关于开展医疗机构依法执业专项监督检查工作的通知》（以下简称《通知》），《通知》要求，加强对医疗机构执业行为的监督检查，依法严肃查处违法违规行为，着力解决现阶段医疗服务领域存在的突出问题，进一步整顿和规范医疗服务市场秩序，切实维护人民群众健康权益。

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9.国家卫计委确定分级诊疗试点城市

2016年8月19日 ，国家卫生计生委、国家中医药管理局下发《关于推进分级诊疗试点工作的通知》（以下简称《通知》），《通知》确定了北京市等4个直辖市、河北省石家庄市等266个地级市作为试点城市开展分级诊疗试点工作。要求试点先行，突出重点 ，进一步提升基层服务能力。

10.《医疗质量管理办法》正式施行

为进一步规范医疗服务行为，更好地维护人民群众健康权益，保障医疗质量和医疗安全，国家卫计委组织制定了《医疗质量管理办法》，于2016年7月26日经国家卫生计生委委主任会议讨论通过颁布，自2016年11月1日起施行。

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11.中央资金对乡村“断奶”

2016年11月，国家发展改革委、国家卫生计生委、国家中医药管理局联合印发《全民健康保障工程建设规划》。《规划》强调，地方建设所需投资主要由中央专项建设资金和地方财政性资金筹措解决。未纳入中央专项资金支持范围的项目，由省级人民ZF负责落实财政性资金，统筹安排建设。

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12.全国新农合基金监管专项督查

2016年12月5日，国家卫计委下发了《关于开展全国新农合基金监管专项督查工作的通知》（以下简称《通知》）。对全国新农合定点医疗机构特别是乡镇卫生院、村卫生室和民营医疗机构加大力度进行大范围抽查。

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13.ZF首发中医药发展白皮书

2016年12月6日国务院发表《中国的中医药》白皮书（以下简称《白皮书》）。《白皮书》指出，2016年，中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，作为今后15年推进健康中国建设的行动纲领。

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14.最高人民法院公布非法行医新解释

2016年12月19日，最高人民法院审判委员会通过了《关于修改〈关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》（以下简称《决定》）。《决定》明确规定，个人未经许可，开办医疗机构不再构成非法行医罪。

15.首部中医药法落地

2016年12月25日，我国首部为振兴传统中医药而制定的国家法律——中医药法尘埃落定。历经34年，这部迟到的法律在十二届全国人大常委会第二十五次会议上通过，并将于2017年7月1日正式施行。

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