新规实施！开诊所需执业资格证满5年且主治职称！

2021年3月7日，河南省卫生健康委下发通知，在全省范围内推进诊所备案试点工作。

河南此次推进诊所备案试点工作有几个特点：

一、遵循“老人老办法，新人新办法”的原则。同一个地市，试点开始前按2010年基本标准审批的诊所，试点开始后政策不变，仍然按照旧标准校验。但试点开始后再设置的新诊所，必须按照《诊所改革试点地区诊所基本标准（2019年修订版）》进行审核，不能再用旧标准审批诊所，更不允许用旧标准办理备案。

二、鼓励各地自愿申报，不搞一刀切。河南是人口大省，省情复杂，而诊所贴近群众牵扯面广，以地市为单位开展试点可以积累经验并有效减少负面影响。将权力下放，条件成熟的地市可以先开展，不需要等所有省辖市都具备条件再开始。

三、自查自纠，正本清源。个别地方在推进“放管服”“改善营商环境”等工作中，错误认为诊所备案就是简化审批，就是降低门槛，殊不知国家推出的诊所备案试点，从准入形式上非常简便，而从人员条件来说，门槛是升高了。这是新事物，试点效果还需要认真总结分析。通知要求各地自查自纠，对以往下发的不符合国家和省里规定的政策，应立即纠正。

另外还要注意一点，中医类别诊所分为三种（中医诊所、中医综合诊所和中西医结合诊所）。前面说过，依据《中医诊所备案管理暂行办法》，中医诊所已经执行备案了。而2019年5部门下发的诊所试点通知里，国家中医药管理局未安排中医类诊所参与，因此中医综合诊所和中西医结合诊所仍执行审批制。

诊所改革试点地区诊所基本标准（2019年修订版）

诊   所

诊所是为患者提供门诊诊断和治疗的医疗机构，不设住院病床（产床），主要提供常见病和多发病的诊疗服务。

一、人员

（一）诊所从业人员需身体健康，能够胜任相关工作。

（二）临床医师需取得执业医师资格，经注册后在医疗机构中执业满5年，具有主治医师及以上职称。

（三）至少配备1名注册护士，护士人数需符合诊疗服务需求。

（四）设医技科室的，每医技科室至少有1名相应专业的卫生技术人员。

二、设备

（一）基本设备。诊桌、诊椅、诊察床/诊察凳、方盘、纱布罐、听诊器、血压计、体温表、压舌板、药品柜、紫外线消毒灯、污物桶、高压灭菌设备、处置台等。

（二）急救设备。氧气瓶（袋）、开口器、牙垫、口腔通气道、人工呼吸器等。

（三）有与开展的诊疗科目相应的其他设备。其中，临床检验、医学影像、心电、病理、消毒供应等与其他医疗机构签订相关服务协议，由其他机构提供服务的，可不配备相关设备。

口腔诊所

一、口腔综合治疗台
至少设口腔综合治疗台1台。

二、人员

（一）医师。1.口腔医师需身体健康，能够胜任相关工作。取得口腔类别执业医师资格，经注册后在医疗、保健机构中从事口腔诊疗工作满5年，具有主治医师及以上职称。2.设5台以上口腔综合治疗台的，至少有1名具有口腔副主任医师及以上职称的执业医师。

（二）护士。1.护士需身体健康，能够胜任相关工作。2.至少有1名注册护士，每增加3台口腔综合治疗台，至少增加1名注册护士。

三、房屋

（一）诊所的使用面积和建筑布局应当满足日常诊疗工作需要，符合医院感染防控管理要求。

（二）诊室中每口腔综合治疗台净使用面积不少于6平方米。

四、设备

（一）基本设备。光固化灯、超声洁治器、空气净化设备、高压灭菌设备等。

（二）急救设备。氧气瓶（袋）、开口器、牙垫、口腔通气道、人工呼吸器等。

（三）每口腔综合治疗台单元设备。口腔综合治疗台（附手术灯1个、痰盂1个、器械盘1个）1台，高速和低速牙科切割装置2套，吸唾装置2套，三用喷枪2支等，诊疗器械符合一人一用一消毒配置。其中，临床检验、医学影像与其他医疗机构签订相关服务协议，由其他机构提供服务的，可不配备相关设备。

（河南省卫健委）