关于开展基层医疗卫生机构全科医生转岗培训工作的指导意见（试行）

关于开展基层医疗卫生机构全科医生

转岗培训工作的指导意见（试行）



为加强基层卫生人才培养，按照国家发展改革委等6部门印发的《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》（发改社会〔2010〕561号，以下简称《规划》）的要求，落实基层医疗卫生机构全科医生转岗培训任务，现就2010-2012年基层医疗卫生机构全科医生转岗培训工作（以下简称转岗培训）提出以下指导意见。

一、指导思想

深化医药卫生体制改革，建立健全基层医疗卫生服务体系，加强基层卫生人才队伍建设，提升基层医疗卫生人员全科医疗服务能力和水平，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。

二、基本原则

（一）统筹规划，分类指导。各地要以《规划》为指导，结合当地基层卫生服务需求和基层卫生人才队伍建设现状制订转岗培训计划。在实施过程中做到统筹兼顾，与前期有关卫生人员培训及继续医学教育项目做好衔接，根据培训对象的来源、既往接受培训的情况进行分类培训。培训过程中不断创新，探索建立科学有效的人才培养模式。

（二）按需分程，注重实效。转岗培训以基层医疗卫生机构从事或拟从事全科医疗的临床执业（助理）医师为对象，以增强全科医疗服务团队工作能力为目的，以提升培训人员基本医疗和公共卫生服务能力为重点，以全科医疗岗位任务需求为导向，按照需求确定培训内容，分阶段安排培训，注重过程管理，确保培训质量。

（三）明确责任，落实任务。卫生部制订转岗培训的总体指导意见、实施方案，对全国各地的培训实施情况进行督导检查。各地要结合实际，细化实施方案和各项具体措施，完善配套政策，加强监督检查，落实相关政策措施，结合地方实际情况，确保培训落实到位，确保培训质量。

三、工作目标

通过转岗培训，提升基层医疗卫生人员的基本医疗和公共卫生服务水平，培养一支符合城乡基层全科医疗服务岗位要求的全科医生队伍，到2012年安排基层医疗卫生机构全科医生转岗培训5万名，基本实现城市每万名居民有1-2名全科医生，农村每个乡镇卫生院有1名全科医生的目标。

四、工作内容

(一)培训对象。在对基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院）开展培训需求调研的基础上，由省级卫生行政部门按照《卫生部办公厅关于印发<基层医疗卫生机构全科医生转岗培训大纲（试行）>的通知》（卫办科教发〔2010〕210号）的原则要求，制订受训人员选拔标准并组织遴选，优先安排基层医疗卫生机构全科医疗骨干人员以及前期参加过基层卫生人员培训项目的人员参加培训。

(二)培训内容。卫生部负责编写培训大纲和推荐配套教材。各地要按照转岗培训大纲要求，统筹安排理论培训、临床培训及基层实践培训，重点加强受训人员的基层临床诊疗能力和公共卫生服务能力，使学员树立全科医学思想和服务理念，熟悉全科医学服务模式，规范掌握基层医疗卫生服务技术，胜任基层医疗卫生机构全科医疗的岗位要求。

(三)培训方式。各地要结合实际制订培训工作细则和实施方案。进行按需分程的菜单式培训，根据培训大纲，由受训人员结合培训需求确定4-6个专业科室进行轮训，加强临床诊疗能力训练。探索实行导师制，每名导师负责2-3名学员。采取面授、远程教育及科室轮转等相结合的多种方式，注重增强培训效果。

(四)培训时间。原则上总的培训时间不少于12个月，其中理论培训不少于1个月，临床培训不少于10个月，基层实践不少于1个月，在1-2年内完成培训。鼓励有条件的地方在完成年度培训任务、确保培训质量的前提下，依据实际需求，适当扩大培训人员数量，加快基层全科医生队伍建设步伐。

(五)培训基地。省级卫生行政部门会同有关部门根据有关标准进行基地审核和认定，加强培训基地建设。临床培训基地以三级综合医院为主要依托，应当设在有条件的县及县以上医院，基层实践基地主要设在有条件的社区卫生服务中心和乡镇卫生院，探索加强疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生见习基地的建设。

(六)培训师资。各地要加强全科医学师资队伍的建设，可依托高等医学院校及附属医院、省级全科医学培训中心，重点开展对基层医疗卫生机构资深临床医师的师资培训工作。卫生部根据地方师资培训需求，统筹协调卫生部全科医学培训中心及有关学会支持有关地方的师资培训。

(七)培训考核。培训基地负责组织和实施培训管理工作，省级卫生行政部门统一组织考试考核，对考试考核合格者颁发全科医生转岗培训合格证书。

五、保障措施

(一)政策保障。鼓励各地制订促进学员参加培训的相关政策。转岗培训期间，工资福利待遇按照国家有关政策执行，由所在医疗卫生机构发放，工作年限连续计算。根据需要由培训基地统一安排培训学员的住宿。经过全科医生转岗培训合格、注册全科医生后可提前一年申请职称晋升。

（二）经费保障。转岗培训经费由中央及地方财政给予补助。中央财政主要对中西部地区给予补助，地方财政要加大对转岗培训的投入力度，确保培训工作正常开展，积极鼓励社会资金支持转岗培训工作。各级卫生行政部门要依法严格培训经费管理，保证专款专用。

（三）监督检查。各地卫生行政部门要加强领导，精心组织，按照本指导意见，尽快制订本地转岗培训规划及实施方案。要加强对转岗培训工作的过程监管，针对培训工作的关键环节开展经常性的监督检查，开展培训项目评估，确保培训工作的质量和效果。卫生部适时对培训工作进行监督检查，并委托第三方对各地培训进展、规范程度、质量、效果等进行外部监督评价。

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　　圣维特教堂，庄宽，纯粹而又金碧辉煌
　　
　　两十年从前,我目不转睛地坐在是非电视机前等着看鼹鼠的故事,那只古灵粗怪的小老鼠是我童年里未几的彩色回想;十五年前,第一次开初读卡夫卡小说《变形记》,那种洋溢着的荒诞和哀伤让我不太乐意追读作者的其余做品;十年前,我的大教闺蜜开端脱那种蕾丝细绳为主题的波西米亚打扮,烦琐与豪华是那股风行给我的印象;五年前,我事情中的好姐妹持久哼唱布拉格广场,在许诺池投下不分别的欲望;五个月前,终究走过了布拉格的春季。
　　细心回忆，竟然和布拉格的渊源这么久远，必需得启让，科学于西欧胜景的我，并未将布拉格列为访问尾选，最后不外是想到维也纳，然后又想让孩子休会和浩瀚朋友共同旅行的乐趣，所以才有了一个人带孩子长达七日的东欧之行。也不能否定，对教堂和广场几乎审美疲倦的我们，对布拉格衰名之下的漂亮有点敏感，曲到翻起了老照片，才收现千塔之城公然与众不同，那种墙壁的壁画雕花，带了些女性的优美和富丽，虽然也多为哥特式修筑，恰恰就少了西欧那种带有打击性的牢固或者粗暴。
　　
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　　查理大桥边上的如绘景色
　　
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　　这个城市因为了小鼹鼠让人觉得非常亲热
　　
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　　千塔之城名副其实
　　
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水晶是这里的名产
　　
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　　有时分艺术也能够如斯和蔼可掬
　　
　　布拉格是拥挤的，热烈的，和德国许多乡村的安静不同，这里人群冷冷清清，在公交车上体会了到了暂背的拥挤，是海内那种上班顶峰时人贴人，几乎回身都艰苦的状况；布拉格人有点冷漠，不知是经济状态仍是为旅游名城所乏，有几回去问路，开了口对方不谈话，只是指指旁边不供给信息的牌子，颇让人有点面白耳赤的为难；布拉格地铁里的长长扶梯几乎有两次楼高，一眼望下去居然不到底，给孩子们留下了深入的印象，啸回家以后就慢着告知爸爸这个新闻。布拉格也是一个晚睡的城市，我们的旅馆凑近市中央，从第一个晚上起，就在警笛或是消防车凌厉的咆哮声中入眠，直到第四天离开时扔能听到突然就拉响了的警报声。
　　我们这一次出行十分好玩，四个妈妈各带了一个孩子（都是儿子），年纪借恰好是各好一岁的三到六岁，一路上小朋友们皆很兴奋，四大金刚相互激励和刺激，一会女四小我玩得仿佛一小我私家，在一同研讨路边的艺术品自止车，一会儿把小鸽子给逃的处处都出法停止，当然也有打闹起来的时辰，为了竞赛谁早餐吃的多又快，为了看谁新买的玩具更好玩，叮叮铛铛也能吵一通，个个兴起了小包子脸赌气了。最好玩的是旧城堡的城门边上，等着兵士来换岗时，几个小友人不晓得是谁先兴奋地大呼：解 放 军来了，解 放 军来了（把我给乐坏了，还实是不费吹灰之力就占据了捷克），然后四个小家伙难过安静地不雅看了换岗进程。到早晨的时刻，小朋友们轮番到隔邻房间去玩，独特出行让小朋友们领会下住的这么近的利益，估量这一点就让他们够高兴的了。
　　第一天我们的主题是在老城区晃荡，由于广场和老桥离得都不远，以是各人抉择了步行。于我，这是一次完整不做作业的游览，良多景点都是走过了才知道是什么地方，虽然有一种不保险感或者略微的遗憾，但天天早上到了旅店研究后才发明“本来那里是甚么呀”的兴趣却也易得，一路上，啸都是走的最缓的那一个，刺激他过一阵就疾走的主意就是不克不及输给奶酪弟弟，走了二十几分钟就到了国度博物馆地点的瓦茨拉夫大街,孩子们对这里一辆旧水车改制的咖啡馆很感兴致，在这里简直消磨了一个多小时的时间，当然时期被嘉奖了前一天达到时中餐馆收的棒棒糖，白日此日大街看起来非常一般，但是夜色中灯光明起来时，有一种通透的光给大巷打上了浪漫的气味，专物馆的壮观和宏伟在这灯光烘托下让人恨之入骨了。
　　
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　　是否是夜色ps了瓦茨拉夫大街
　　
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　　吃糖小分队正式进场，当前他们还数次演出了观光的真理，就是吃和随时蹲下来玩
　　
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　　比方捡石子，追鸽子或者就是纯真地研究一辆破车
　　
　　浪荡在布推格的街头巷尾，很轻易睹到音乐雕塑大概卖艺的音乐人，固然更多的是各式绮丽的波西米亚火晶和大巨细小的鼹鼠玩偶，我后知后觉正在要分开时忽然想购一个毛绒的鼹鼠，惋惜觅不到绝对廉价的了，小小一个玩奇要十多少欧，毕竟感到贵了，幸亏其时曾经买了大桥和广场的冰箱揭，另有卡妇卡的明疑片，也算是小小留念了。
　　我们素日提到的布拉格广场实践叫做胡斯广场，一起询问查找中也到了，旁边途经了玄色的炸药塔，谁人俊秀而和气的卫兵和孩子们顺次开了影，而后几个小家伙非要登塔摸索，在里面临着军人的宝剑和盔甲和炮台心水不已。
　　
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　　感触一下艺术和美景
　　
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　　火药塔里，看看武士们都躲在什么地方了
　　胡斯广场彼时正举行圣马丁葡萄酒节，充满了各式出卖食物的小摊，我们这时候丰盛的早饭仍已消化完，只给孩子们买了沾谦糖粒的硬壳面包，在广场上玩到整点时遇上了天文钟报时，以下来自度娘，布拉格天文钟（英语：the prague astronomical clock）也称“布拉格占星时钟”，是捷克都城布拉格的一座中世纪地理钟，装置在老城广场的老都会政厅的北面墙上，是一个热点的游览景点。这座大钟至今走时正确，本地人在此立足校订腕表的时光。天文钟是一座优美新颖的自鸣钟，钟楼建于1410年。依据昔时的地球核心说道理设想，上面的钟一年绕一周，上面的一天绕行一圈，每天正午12点，十二尊耶酥徒弟从钟旁依次现身，6个向左转，6个背左转，跟着雄鸡的一声叫叫，窗子封闭，报时钟声音起。
　　
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　　美食美景配良驹
　　道瞎话年夜钟确切景好，青绿色的名义让大钟看起去分内高雅，只是念到为了没有使世上有相似的宝贝呈现便刺瞎工匠单眼也太残暴了。察看钟表的处所跟圣维特教堂有着一样的成绩，被四周新开展的建造包抄的太远，即便人蹲到了空中上，仍无奈拍摄到齐景。
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　　广场给我的印象不是特殊美妙，也许果为见惯了广场吧，大桥也因为气象的起因让人觉得不过尔尔。孩子们却是在桥边大喊小叫地想给眺望的千里镜投钱，可惜那天能见度不下，及时用了视远镜后果也欠好，大桥上面的艺人谨严地保护着本人的艺术品，多数拒绝游客的照相，桥上拥堵的人群丝绝不亚于过内景点的火爆程度，所以我在这里很少拍照，倒是遇到了一对举办婚礼的新人，看到了我的相机，很自动地对镜头浅笑。
　　
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　　布拉格最感动我心的地圆是旧乡堡，内里的黄金巷，圣维特教堂和旧皇宫觉得值得人攀缘那一段山坡,废水提银 hhr6 提金，固然比拟于圣维特的富丽堂皇，旧皇宫粗陋的不像话，单为了前二者也要竭力推举后来者到此一游。我们先在山下见证了一场换岗，孩子们异样高兴，在这类肃穆的时辰罕见他们宁静下来。
　　
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　　黄金巷本为炼金方士寓居场合，厥后被改革成为创意工业的一个小试点，有面类似于上海的田子坊或者新六合，当然范围上近远比不上后者，卡夫卡旧居就在这条极短的冷巷子里，本日已成了一家小书店，然而让我迷恋至古的是那边一个小小的老式片子放映厅，口角影片在荧幕上无声的放映，如果不是我们的踩进，光阴好像停止，而中间松挨这的小屋，充足显现了小布我维亚死活的过细取欣喜，实时在一个过道大小的客堂里，钩花桌布窗帘银白，印花的陶造杯井然有致，小小的厨房里清洁的用具，锅碗瓢勺，这不单单是螺蛳壳里做讲场，而是对生涯无时无天的酷爱让我汗颜。
　　
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　　圣维特教堂是我见过的教堂里最展现宗教富饶水平的，和巴黎圣母院以气氛或者意境与胜差别，圣维特教堂里四处是圣经人物活灵活现的泥像，旅客以至能够用脚来摸一下小天使的足丫，教堂里的巨型烛炬少燃，即使是不信宗教的咱们到了此中，也难免受沾染，发觉到天主的无所事事，那兴许就是宗教的魅力。其中修建一里是各式的尖利塔顶，一面疑以大理石雕琢出各色圣经人像，日光下的一片红色夺目又让人认为精力奋发，假如但从表面挨分，我觉得圣维特是赛过巴黎圣母院和科隆大教堂的。
　　
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　　我们是在暮秋季节造访布拉格的，除天色轻微有点不共同，终日上布拉格还是让人满足的，特别食宿比西欧国家便宜很多，三个晚上旅馆才100欧出头，如果有欧洲情节，尤其是观看了布拉格之恋，对这里有浪漫情怀的人，这里确真值得一游。
　　
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　　秋天里彩色的布拉格
　　 总算写完了，两天的时间里在上课之余把布拉格之行给收拾了出来，是因为嫡要出发去巴塞罗那了，不盼望再积累新的义务了。